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中國網:央企去產能任務提前完成,供給側改革仍在路上

發布時間:2021-01-08

在近日舉行的媒體通氣會上,國務院國資委相關負責同志表示,這幾年,央企去產能工作取得實實在在的成效。2016年以來,中央企業關閉退出鋼鐵產能1644萬噸,煤炭產能1.19億噸,整合煤炭資源2.4億噸,妥善分流安置職工12萬人,提前完成去產能總體目標任務。

單純從完成去產能任務來看,央企確實取得了不錯的成績,也完成了去產能任務,為供給側結構性改革做出了積極貢獻。特別是鋼鐵、煤炭兩大產能嚴重過剩行業,去產能工作效果更加明顯,有效減少了重復生產帶來的損失,降低了人為競爭給企業造成的壓力,優化了行業產業結構,提高了行業整體效益,促進了行業健康發展。

需要注意的是,由于供給側結構性改革不是一朝一夕就能完成的任務,也不是去產能任務完成就算供給側結構性改革工作到位。供給側結構性改革是一項必須長期堅持和常抓不懈的工作。因此,對央企來說,不僅去產能工作需要繼續向縱深推進,供給側結構性改革更是行走在路上。

對央企來說,由于肩負著穩定國民經濟大局、保障國計民生、促進穩定發展的重任,顯然不能把完成任務作為工作目標,而應當給自己制定更高的工作標準,下達更高的工作要求,為其他所有制企業做好示范和表率。

這就意味著,在第一階段去產能任務完成的情況下,需要依據構建新發展格局的要求,制定新的去產能目標和下達新的供給側結構性改革任務。首先,要從去產能轉向優產能。落后產能、過剩產能去除任務完成了,或者基本完成了,不代表剩下的產能都是優質的、高效的、有競爭力的。實際上,按照我國鋼鐵、煤炭等行業的產能情況,中低端和中高端產能還是占據了絕對地位。具有國際競爭力的高端產能,比例還很低,規模也不大。因此,必須把去產能工作轉向優產能,鼓勵和推動企業通過技術創新、工藝優化、管理精細、員工敬業,在高端和優質產品領域下功夫,不斷提高高端和中高端產品的比重,增加更多具有核心技術和核心競爭力的產品。顯然,央企應當帶頭做好優產能的表率,要帶頭通過產品結構調整和技術升級,生產更多優質產品并帶動其他所有制企業一起轉型升級。

其二,要不斷提升供給的質量與效率。在過去計劃經濟體制下,工廠只要將產品生產出來,也就算任務完成,不需要考慮銷的問題。在如今市場經濟條件下,企業不能再有“皇帝的女兒不愁嫁”思想,而要適應市場變化,生產符合市場需要的產品。央企作為占有資源最多、市場支配地位最高、話語權最大的企業群體,毫無疑問應當更加主動積極地適應市場需求,調整產品結構,提高供給的質量與效率。尤其要注意,央企在產品供給上,不能只看數量,更要看質量,要用質量和效率換市場,而不是用數量和規模占領市場。

第三,要擺正位置不搶中小企業的飯碗。供給側結構性改革既是化解供給側的供給矛盾,也是調整盲目發展和過度追求規模造成的市場結構失衡。這其中,包括央企在內的大企業和中小企業搶飯碗,是結構性問題非常突出的方面。實際上,對央企來說,如果也像中小企業一樣搶市場,是不公平的,是不利于市場公平競爭的。因此,央企要主動退出一些純競爭性領域,把市場讓給中小企業。需求側改革,一定程度上也包括解決大中小企業的市場均衡性問題。

第四,要在創新上有更大作為。如今國際環境已經發生很大變化,美國等西方國家加大對中國高科技企業、高端裝備制造企業的打壓,央企應當更加具有緊迫感和責任感。一方面,要發揮央企技術創新能力強、人才集中、實力強大的優勢,在高端領域、高科技領域發揮好創新作用,力爭趕超世界先進水平;另一方面,要與其他所有制企業、尤其是民企加強合作,在生產制造、封裝等方面做好配套服務。

總之,央企去產能任務已經完成,但是,供給側結構性改革還在路上,需要做的工作還有很多。尤其在構建新發展格局上,央企更需要發揮示范與表率作用。(來源:國資委網站)

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